Социальная защита детей-сирот как направление социальной политикиСтраница 1
В социальной практике известным разные формы устройства, которые можно классифицировать следующим образом:
1. Семейные формы устройства детей
- усыновление (удочерение)
- опека (попечительство)
2. Государственно-общественные формы устройства детей
- семейный детский дом (приемная семья)
- временная приемная семья
- фостеровская (замещающая семья)
- патронатная семья
3. Государственные формы устройства детей
- дом ребенка
- детский дом
- школа-интернат
- приют
- центры временного содержания детей.
Семейные формы устройства детей являются наиболее приоритетными, так как дают ребенку возможность получить положительный опыт семейной жизни, пройти внутрисемейный процесс социализации [8, с.7].
Усыновление (удочерение) – это специальная мера защиты ребенка, при которой юридически устанавливаются родственные связи между ребенком и человеком или супружеской парой, не являющимися его родными отцом или матерью [37,с.59]. Это лучшая для ребенка-сироты форма его устройства. Важным обстоятельством, для воспитания и развития является то, что в случае усыновления (удочерения) ребенок обретает именно семью, а не какую-либо ее замену. Семья усыновителей (удочерителей) является новой юридической и фактической семьей ребенка, в которой он обретает статус родного ребенка. Ребенок может получить фамилию усыновителей (удочерителей), и даже новое имя. Все права и обязанности усыновленного (удочеренного) ребенка приравниваются к правам и обязанностям родных детей. Процедура усыновления (удочерения) регулируется Семейным кодексом Украины и Постановлением Кабинета Министров Украины от 28 августа в 2003 году № 1377 "Об утверждении Порядка ведения учета детей, которые могут быть усыновлены, лиц, которые желают усыновить ребенка, и осуществление надзора за соблюдением прав детей после усыновления".
Усыновление украинских детей иностранными гражданами допускается в случаях, если не представилось возможности передать их на усыновление родственникам или другим украинским гражданам. Для реализации этого принципа были созданы региональные банки и государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Для этих целей Министерством образования и науки Украины был создан Национальный центр усыновления детей, содержащий банк данных о детях-сиротах. В целях организации оперативной и качественной работы по учету детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Кабинет Министров Украины принял Постановление "Об образовании Государственного департамента по усыновлению и защите прав ребенка".
Опека и попечительство – это форма устройства детей–сирот, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для поддержки их прав и интересов; опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет; попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет [18, с.12]. Лицо, которому поручена опека, называют опекуном, а его обязательства опекунством. Опекунская семья предполагает родственные связи (прямые или косвенные) ребенка с опекуном. Под опеку обычно отдаются дети, имеющие прямых родственников со стороны одного из родителей. Опеку принимают бабушки, дедушки, реже – дяди и тети детей. Определяют опекуна органы опеки и попечительства. В задачу опекуна входит воспитание и развитие ребенка, защита его прав. Опекун осуществляет, контроль за сохранение и использование имеющегося у несовершеннолетнего ребенка движимого или недвижимого имущества, но сам не имеет права распоряжаться этим имуществом. Под попечение, по сравнению с опекой, может попадать значительно более широкая категория детей. Права детей, находящихся под опекой (попечительством) а также обязанности опекунов (попечителей) определяются Семейным кодексом Украины. На подопечных детей распространяются льготы, нормы и преимущества, установленные для воспитанников детских домов [18, с.84].
Государственно-общественные формы устройства детей-сирот – это такие формы устройства, при которых дети-сироты имеют долговременное или кратковременное пребывание ребенка в семье с его полным государственным обеспечением и выплатой денежного пособия лицам, взявшим на себя заботу об их воспитании.
Другие материалы:
Оценка качества общественного здоровья
Проблемы качества здоровья населения различных стран постоянно находятся в центре внимания ученых и политиков во всем мире. Во Всеобщей декларации прав человека, принятой Организацией Объединенных Наций в 1948 г., было записано, что «кажд ...
Теория рационализации Вебера в социологических
трактовках политики и религии. Социология власти
Власть является одним из вечных и необходимых компонентов человеческого бытия. Она существует в любой организованной общности людей. Среди многочисленных видов власти особое место занимает политическая власть, окончательно сложившаяся в к ...
[18]
Письмо Минздравсоцразвития РФ от 14.02.2007 № 1065-ВС "О младенческой
смертности в РФ в 2001-2006 гг."
[19] Постановление Губернатора Новосибирской области от 29.12.2007 № 539 «Программа мер по демографическому развитию Новосибирской области на 2008-2025 годы»
[20] О федеральной целевой программе «Дети России» на 2007-2010 годы: Постановл ...