Состояние проблемы на современном этапе развития уголовно-исполнительной
системы России. Характеристика основных
нормативно-правовых документов Российской Федерации, регулирующих организацию
социалСтраница 8
Впервые на законодательном уровне закреплено такое понятие исправления осужденных, как формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения. Важно и то, что уголовно-исполнительный кодекс направлен, прежде всего, на исправление, отказавшись от непостижимой по существу задачи перевоспитания. Отдельной главой он закрепил правовое положение осужденных, урегулировал основы деятельности учреждений и органов, осуществляющих их исправление.
Принципы уголовно-исполнительного законодательства - это исходные руководящие положения, идеи, отражающие общую направленность и наиболее существенные черты политики государства в сфере исполнения наказаний. Следует согласиться с мнением А.Г. Ковалева [23.С.112], что исправительно-трудовые кодексы РСФСР 1924 г., 1933 г., и 1970 г. не содержали статей, определяющих принципы законодательства, регулирующие исполнение уголовных наказаний. Закрепление принципов в законодательстве - это результат развития пенитенциарной (исправительной) политики нашего государства, в которой отражены достижения отечественной пенитенциарной науки, а также зарубежный опыт в области правового регулирования исполнения наказаний. Поскольку право есть одна из форм выражения политики, следовательно, принципы уголовно-исполнительной политики, будучи выраженными, в нормах уголовно-исполнительного права, становятся и принципами уголовно-исполнительного права и законодательства, а именно:
а) отражают социально-экономические, нравственные и правовые закономерности развития общества, отношение государства к преступлению и наказанию, а также к международным нормам, определяющим стандарты обращения с осужденными;
б) в своей совокупности определяют идейное содержание и нравственный уровень законодательства;
в) обеспечивает внутреннюю согласованность и взаимосвязь институтов уголовно-исполнительного законодательства;
г) способствует правоприменительной деятельности при пробелах в настоящем Кодексе.
В отличие от ранее действовавшего исправительно-трудового законодательства уголовно-исполнительное законодательство определяет цели исполнения наказания, к которым относятся исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений.
Законодатель даёт определение понятия «исправление осужденных», в содержание которого входит формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения (ч. 1 ст. 9 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.)
Большой акцент делается на нравственном воспитании, где высшими ценностями является человек, его права и свободы. Основным направлением деятельности уголовно-исполнительной системы считается: создание условий и порядка исполнения наказаний, обеспечивающих гуманное отношение к осужденным; права человека и его интересы; стимулирование правопослушного поведения осужденных; дифференцированный подход к различным категориям осужденных, предусматривающий в отношении лиц, придерживающихся противоправной линии поведения, максимальную изоляцию от основной массы отбывающих наказание и применение к ним ограничения различных льгот.
Для тех осужденных, которые являются правопослушными, должен быть предусмотрен широкий спектр льгот и созданы улучшенные условия содержания. К задачам уголовно-исполнительного законодательства настоящий кодекс относит регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных.
Режим - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий содержания. Режим создаёт условия для применения других средств исправления.
Воспитательная работа, как одно из основных средств достижения цели наказания - исправления осужденных, представляет собой комплексную систему форм и методов воздействия в зависимости от свойств личности осужденного.
В соответствии с уголовно-исполнительным законодательством основными формами и методами воспитательной работы с осужденными являются нравственное, правовое, трудовое, физическое и иное воспитание, способствующее их исправлению. Воспитательная работа с осужденными осуществляется дифференцированно, с учётом требований режима отбывания, наказания, на основе психолого-педагогических методов с учётом вида учреждения, исполняющего наказание, срока наказания и условий содержания. Поскольку воспитательная работа с осужденными основывается на психолого-педагогических методах воздействия, она лишена карательных элементов. Участие осужденных в мероприятиях воспитательного характера поощряется и учитывается при определении степени их исправления.
Другие материалы:
Финансовый механизм реализации государственной политики по
поддержке материнства и детства. Порядок и условия выплаты
социальных пособий
К настоящему времени в России сложилась достаточно развитая система пособий, которые стали именоваться «социальными». Их арсенал пополнился в последнее десятилетие новыми, не известными ранее в нашей стране, видами. В тоже время отдельные ...
Прагматическая социология права
Прагматический подход в социологии права получил обоснование и развитие в трудах американских юристов Оливера Холмса (1841-1935) и Роско Паунда (1870-1964). Философской основой такого подхода явился прагматизм, согласно которому истинным ...
Технологии межнационального и межкультурного обмена и сотрудничества
Межнациональные отношения в социально-культурной сфере
Согласно энциклопедии «Народы России» (1994), на территории Российской Федерации проживает более 150 народов и народностей. Говоря о социально-культурных технологиях, характерных для ...